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新一年国资“家底”报告出炉:截至2025年末,全国国有企业(不含金融企业)国有资本权益总额115.3万亿元、对应资产总额430.7万亿元,相比首次报告国资“家底”的2017年末,均实现翻倍增长。国务院近日向全国人大常委会报告并于11月10日公开发布的《关于2025年度国有资产管理情况的综合报告》,披露了上述信息。
按照中央部署,自2018年起建立国有资产管理情况报告制度,国务院每年向全国人大常委会提交国资管理的综合报告,并轮流选取企业国有资产、金融国有资产、行政事业性国有资产、国有自然资源资产四大类资产分别作专项报告。
根据最新《报告》,截至2025年末,中央企业和地方国企(不含金融企业)的国有资本权益总额分别为25.5万亿元和89.8万亿元,对应资产总额130.8万亿元和299.9万亿元。央企资产负债率高于地方国企,平均资产负债率分别达67.7%和64.2%。
考虑到国企大量股本实际由借债形成,历史上还存在养老、医疗欠账等因素,相比“资产总额”指标,剔除了负债的“国有资本权益总额”或更能直接体现国有资本实际情况。据财新计算,2025年末全国国有企业(不含金融企业)的国有资本权益总额115.3万亿元,较2024年末同比增长约5.4%,而首次披露相关数据的2017年末国有资本权益总额为50.3万亿元,八年间累计增长约129%。
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