京沪高铁上，复兴号以300多公里的时速掠过皖北平原。靠窗的乘客若在午后抬一抬眼，多半会看见这样的画面：塔吊如林，厂房连片，路网纵横，一座现代化的产业新城正贴着铁轨生长。

这是宿州马鞍山现代产业园区。再往西几十公里，宿州经开区的厂房内，自动化生产线正开足马力运转，各类反应釜、气瓶、纺机等日夜轰鸣。

过去许多年，宿州更出名的身份是“劳务输出大市”。作为安徽省人口大市、农业大市，宿州的年轻人坐车南下打工是常态。但这两年，风向正在发生变化：上海的企业回来了，江苏的企业搬过来了，浙江的企业也跟过来了。

安徽笃舜新能源装备制造有限公司生产的巨型萃取塔正在装车运输。 本文图片均为宿州市委宣传部供图

一场关于把厂区扎根宿州的产业再配置，正在皖北平原上发生。这背后，是宿州发挥自身优势，做大做强特色产业，因地制宜发展新质生产力的努力。

归雁

走进安徽笃舜新能源装备制造有限公司的厂房，各类根据客户需求定制的不锈钢压力容器整装待发，即将发货。

公司董事长岳彩民就是宿州泗县人。2017年，在上海打拼多年的岳彩民决定把工厂从上海奉贤迁回老家宿州，当时周围很多人不理解他。“上海人工成本高、发展空间受限，加上有着家乡情怀，就决定回来看看。”

具体选址时，他最终被宿马园区打动。这里毗邻京沪高铁宿州东站，两小时可到上海，三小时到北京，政策灵活，激励措施也很有吸引力。能保持产品“上海品质”的同时又大幅降低了成本，何乐而不为？

这个决定没有让他失望。公司的年产值从2000万元增至2025年的2.9亿元，今年预计达3.5亿元。在氢能装备这个细分市场，笃舜拿下了四成的份额。

华利安（安徽）服装有限公司的故事很有意思。二十多年前，林国鹏等人到浙江办厂，缺产业工人，1000多名宿州年轻人背着行囊，远赴浙江打工。华利安的“第一桶金”，就是宿州人当年一针一线缝出来的。

二十多年后，林国鹏迎来了回到宿州“二次创业”的机会。2024年，宿州市埇桥区向华利安抛出橄榄枝，林国鹏几乎没有犹豫，决定返乡创业投资。如今，这个总投资12亿元的项目已在埇桥区城东新区拔地而起。

其中，一期项目占地50亩，车间内AGV机器人、智能吊挂系统一应俱全。“这不是简单的扩张，我们带着更好的技术和更智能的设备回来了，这不仅是‘二次创业’，更是我们对家乡的回馈。”林国鹏说。

成链

项目来了，根也要扎下。形成产业生态集群尤为关键。

笃舜落地宿州后，更有意味的连锁反应发生在今年6月：阳光电源全资子公司阳光氢能，把气液分离与纯化系统生产制造项目落在了宿马园区。

通常的逻辑是“客户带供应商”，这次却反了过来：正因为笃舜从阳光氢能研发起步阶段就参与其首台套样机生产，形成深度合作，供应商在哪里，客户也跟了过来。制氢、储氢、用氢，一条绿氢装备全产业链，就这样在皖北大地闭合。

还有造纸产业链。2017年，泰盛（宿州）生活用品有限公司入驻宿马园区，2021年上半年投产。如今，这家工厂已形成年产生活原纸26万吨、后加工成品纸10万吨的规模，年销售收入超20亿元，成为泰盛集团在全国最大的工厂。

今年8月，PM73格拉辛纸生产线成功出纸，加上此前两条装饰原纸线，3条特种纸生产线相继达产。

泰盛扎根之后，山鹰也跟来了。“山鹰和泰盛是兄弟企业，看到泰盛在宿州发展这么好，加之园区邀请，于是我们也跟着过来了。”山鹰纸业总经理助理常先江说。

围绕两家龙头企业，德章、竹态、艾佳等10余家上下游企业“沿链而生”。一张纸从木浆到瓦楞箱板，不出宿马园区就能走完流程。

裂变

企业用脚投票的背后，是宿州发展环境的深刻变化。

从大环境上看，随着长三角更高质量一体化发展的深入推进，宿州已经从昔日的长三角边缘地带变身为产业协作的前沿节点。

长三角的制造优势，皖北的成本优势在这里交汇。高铁、高速构成的立体交通网络，让宿州与上海、南京、杭州等中心城市的时空距离被大幅压缩，曾经制约要素流动的区位短板，如今变成了承东启西、连南接北的开放优势。

从小环境上看，宿州的营商“软实力”正在升级。

起步于1992年的方鑫树脂，在江苏深耕多年，如今将50万吨高性能树脂新材料项目落子宿州经开区。

方鑫树脂（安徽）有限公司展厅。

方鑫树脂（安徽）有限公司总经理王贺是宿州砀山人，离乡工作十余年。起初他对家乡的变化心存疑虑，但真正到宿州经开区考察后，认知被刷新了。“当时接待我们的是经开区招商局工作人员，对树脂行业的工艺都非常了解。我们当时就想，一个招商人员都这么专业，这个地方不会差。”王贺说。

项目推进过程中，项目南侧围墙外的高压线路，不符合甲类仓库安全距离要求，若线路不能及时迁改，企业将无法办理竣工验收及试生产相关手续。

得知企业诉求后，经开区管委会第一时间协调供电公司及相关部门，赴现场勘察、会商研判，倒排工期，挂图作战，赶在企业验收节点前完成高压线路迁改，为项目竣工验收、顺利试生产扫清了安全障碍。

宿州发展，正火力全开。

今年春节后，宿州新春首会聚焦“双招双引”与干部作风建设。让在场企业家感到印象深刻的是一句承诺：“只要项目符合环保要求、守住安全底线，一定抓大不放小、喜新不厌旧、来了都是客。”

同时，宿州还提出了优化营商环境领域的“三个必查”：对于反映的投资项目审批慢等问题必查，对于项目要素理应保障但迟迟不落地的必查，对于损害企业家利益的必查。市委书记王庆武当场表态：“谁破坏我们的营商环境，我们就破坏他的‘营生’环境。”

软硬环境的共振背后，宿州发展的“裂变效应”正在产生。

起势

历史上，宿州是苏轼笔下“此去淮南第一州”，九州通衢，舟车汇聚、商贾云集。

如今，这座“运河古城”正在冲刺全国百强的路上加速奔跑。“十四五”期间，宿州全市地区生产总值连跨6个百亿元台阶，年均增长5.5%。重点产业规模突破3400亿元，战略性新兴产业产值比重从13.1%提升至22.6%。

宿州新汴河景区。

宿州正处在加速发展的关键期。10月13日，安徽省委书记李乐成赴宿州市调研，强调要充分发挥自身优势，做大做强特色产业，因地制宜发展新质生产力，持续增强皖北地区全面振兴内生动能。

增强内生动能，对于以宿州为代表的皖北地区来说是一个关键课题。

澎湃新闻（www.thepaper.cn）注意到，当前，皖北振兴的产业逻辑正在发生变化。过去的主线是“承接产业转移”，但仅靠承接，容易陷入“项目来了、根没扎下”的困境。

长期以来，皖北长期面临产业层次偏低、人口外流、资源型城市转型困难等结构性约束。而真正的内生动能，是这些约束被逐一松动后，企业和人才基于自身条件，开始主动选择信任皖北、投资皖北。皖北的发展，要从“被拉动”转向“自驱动”。

而宿州，正在蹚出这样一条实干之路。